Due alberghi indipendenti hanno portato Booking.com davanti al tribunale di Barcellona, aprendo in Spagna una stagione di cause individuali. Intanto la class action contro Booking promossa nei Paesi Bassi, quella a cui hanno aderito circa tremila strutture italiane, cammina verso la prima udienza ad Amsterdam. Due binari diversi, un unico tema: le clausole sul miglior prezzo.
La class action contro Booking è entrata nella fase in cui dalle adesioni si passa alle aule di tribunale. Secondo quanto riportato da Ttg Italia l’11 novembre, due alberghi indipendenti spagnoli hanno citato Booking.com davanti alla sezione commerciale del tribunale di primo grado di Barcellona, chiedendo due milioni di euro di risarcimento per i danni legati alla clausola di parità tariffaria. È la prima causa nazionale depositata in Spagna e, stando alle stime riportate dalla stampa di settore spagnola, il grosso dei procedimenti partirà la prossima primavera, per una richiesta complessiva che si aggira intorno ai 400 milioni di euro.
Per chi gestisce una struttura in Italia la notizia non è un fatto di cronaca estera. Gli albergatori italiani sono il gruppo più numeroso dentro l’azione collettiva europea sullo stesso tema, e quello che accade a Barcellona aiuta a capire che cosa potrebbe succedere nei prossimi mesi.
Che cosa è la class action contro Booking e chi la promuove
L’azione collettiva paneuropea è promossa dalla Stichting Hotel Claims Alliance, una fondazione di diritto olandese costituita proprio per raccogliere e gestire le richieste di risarcimento degli alberghi. È sostenuta da Hotrec, la confederazione europea degli imprenditori dell’ospitalità, da Federalberghi e da oltre trenta associazioni alberghiere nazionali.
Il convenuto è Booking Holdings, la società madre di Booking.com. Il foro è il tribunale distrettuale di Amsterdam, scelto perché è la sede legale del gruppo in Europa.
L’ultimo aggiornamento diffuso dalla fondazione, il 30 ottobre, parla di 18.135 alberghi aderenti in tutta Europa. Erano 10.783 a fine luglio 2025: un aumento del 68 per cento in poco più di un anno. La richiesta di risarcimento, secondo le stime della stessa fondazione, vale diversi miliardi di euro oltre agli interessi, e copre i danni maturati fra il 2004 e il 2024. La prima udienza è attesa nel 2027.
Non va confusa con un altro procedimento che riguarda la stessa piattaforma: il 22 ottobre la Commissione europea ha aperto un’istruttoria formale su Booking ai sensi del Digital Services Act, un fronte che abbiamo raccontato parlando delle indagini aperte dalla Commissione europea su Booking.com. Sono partite diverse, con regole e tempi diversi.
Quanti sono gli albergatori italiani che hanno aderito
Gli albergatori italiani sono entrati presto nella class action contro Booking. Alla chiusura delle adesioni, il 29 agosto 2025, Federalberghi comunicava che gli alberghi registrati in tutta Europa avevano superato quota 15.000 e che l’Italia era il Paese con il maggior numero di partecipanti, con circa 3.000 strutture, davanti a Germania, Paesi Bassi, Grecia e Austria.
Il dato merita una lettura. Gli albergatori italiani non sono arrivati per primi a questo tipo di contenzioso, ma hanno risposto in misura maggiore di tutti gli altri. È un segnale di quanto il rapporto con le piattaforme pesi sul conto economico di una struttura media italiana, in un mercato in cui, secondo i dati più recenti, il 59 per cento del mercato ricettivo passa ormai dai canali online.
Dopo la scadenza delle registrazioni, i dati degli alberghi aderenti sono stati consolidati e validati per predisporre l’atto di citazione. La presenza italiana nelle sedi europee, del resto, si è rafforzata anche sul piano associativo, con due italiani entrati negli organi di Hotrec lo scorso ottobre.
Perché le clausole di parità tariffaria sono finite davanti ai giudici
Il punto giuridico è la clausola di parità tariffaria, la cosiddetta rate parity, ed è la stessa in tutti i mercati europei. Nella versione più stringente impediva all’albergo di offrire sul proprio sito una tariffa inferiore a quella pubblicata sulla piattaforma; in quella attenuata riguardava gli altri canali di vendita.
La svolta è arrivata il 19 settembre 2024 con la sentenza della Corte di giustizia dell’Unione europea nella causa C-264/23. La Corte ha stabilito che quelle clausole non possono essere considerate automaticamente necessarie al funzionamento della piattaforma, e quindi non godono di una esenzione implicita dalle regole sulla concorrenza. È su quella pronuncia che si appoggiano tanto la class action contro Booking depositata ad Amsterdam quanto le cause nazionali che si stanno aprendo in Spagna.
In Italia le clausole di parità tariffaria sono vietate dal 2017, con la norma inserita nella legge annuale per il mercato e la concorrenza. Il divieto però guarda al futuro: non restituisce il margine eroso negli anni in cui le clausole erano in vigore. È esattamente il perimetro su cui si muovono le richieste di risarcimento, che infatti coprono il ventennio 2004-2024.
Che cosa cambia ora che in Spagna partono le cause individuali
Il modello spagnolo è diverso da quello olandese. Ad Amsterdam si procede con una azione collettiva che riunisce migliaia di strutture in un unico contenitore; a Barcellona si procede con cause individuali, struttura per struttura, davanti ai tribunali nazionali.
Le due strade non si escludono. Anzi, la prima sentenza che dovesse arrivare da un tribunale nazionale, in qualsiasi Paese, diventerebbe un precedente utile anche per gli altri. Ed è il motivo per cui il deposito delle prime due domande in Spagna, pur con un valore contenuto rispetto al totale, è una notizia che riguarda tutto il comparto europeo.
Per gli albergatori italiani questo significa che il percorso non si esaurisce nell’adesione firmata nell’estate del 2025. Nei prossimi mesi si definirà la quantificazione del danno, e quella è la parte più tecnica e più lunga di qualsiasi contenzioso antitrust: richiede di ricostruire commissioni pagate, volumi intermediati e differenziali di prezzo per un arco temporale molto ampio.
Che valutazione può fare oggi un albergatore italiano
Gli albergatori italiani che hanno aderito non devono fare nulla di particolare in questa fase, se non tenere in ordine la documentazione. I contratti con la piattaforma, gli estratti delle commissioni, i report di produzione per anno e le condizioni applicate nei diversi periodi sono i materiali su cui si costruisce una richiesta di risarcimento credibile. Molte strutture italiane hanno cambiato gestionale almeno una volta negli ultimi dieci anni: recuperare oggi i dati di produzione più vecchi è più semplice che farlo fra due anni.
Chi non ha aderito, invece, si trova davanti a una scelta che resta aperta solo in parte. Le registrazioni all’azione olandese si sono chiuse, ma la via della causa individuale davanti al giudice italiano rimane, con i tempi, i costi e le incertezze che ogni contenzioso comporta. È una valutazione che va fatta con il proprio consulente legale, sui numeri della singola struttura.
C’è poi una lettura che va oltre il risarcimento. Qualunque sia l’esito, il contenzioso sta ridisegnando il rapporto di forza fra alberghi e intermediari: il vincolo di parità tariffaria è caduto, le piattaforme sono sotto osservazione su più fronti e la leva della vendita diretta torna a essere praticabile senza vincoli contrattuali. Molte strutture, nei fatti, non l’hanno ancora riattivata.
Il risultato della class action contro Booking si vedrà nel 2027 o più avanti. Il margine che si recupera lavorando oggi sul canale diretto, invece, è disponibile subito.
Fonti: Federalberghi, comunicato del 28 agosto 2025; Stichting Hotel Claims Alliance, aggiornamento del 30 ottobre 2026; Corte di giustizia dell’Unione europea, sentenza nella causa C-264/23 del 19 settembre 2024; Ttg Italia; Italia a Tavola; Preferente.
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